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治污不能靠權(quán)力任性
發(fā)布時(shí)間:2019-05-14 瀏覽:

希望曲陽事件能補(bǔ)上中國治污過程中的“法制課”。

【僑報(bào)12月10日“四合院”時(shí)評(píng)】近日,河北曲陽縣官方稱自11月26日起查處了34名違規(guī)燃用劣質(zhì)散煤人員,其中兩人因不聽勸導(dǎo)二次違規(guī)被行拘。這一消息隨即引爆輿論。很快,曲陽官方回應(yīng)稱,消息內(nèi)容有誤,被拘留的兩人是非法排污者 ,并非是燃用劣質(zhì)燃煤者。

拘留處罰,是懲處嚴(yán)厲程度僅次于刑事處罰的處罰措施。燃用劣質(zhì)煤被行拘,顯然用力過猛。燃用劣質(zhì)煤被行拘,似乎是擺了一場“烏龍”,但曲陽政府有關(guān)文件和會(huì)議宣傳中的確曾均明確提到二次使用散煤將被行政拘留。這說明中國基層地區(qū),執(zhí)法者在完成治污目標(biāo)過程中,存在著權(quán)力越界和權(quán)力任性的行為。

其實(shí),這不光是曲陽縣的問題,同樣也是中國各地普遍存在的問題。2017年,山西忻州一名建筑工人便因夜間然煤炭取暖被行拘5天,同樣引發(fā)了輿論巨大爭議。

每當(dāng)進(jìn)入冬季,經(jīng)常深陷“十面霾伏”的華北大地一直都不輕松。政府部門的壓力來自于減少污染,確保藍(lán)天;民眾的焦慮來自能否正常地取暖過冬。為了重現(xiàn)綠水青山,禁燒煤炭等做法,情有可原 。問題在于,如何在治污和民生間取得平衡?但壓力層層傳導(dǎo)下,基層為了圓滿“交差”,最終選擇了簡單粗暴手段,也導(dǎo)致了濫用權(quán)力現(xiàn)象頻現(xiàn)。

不過,這種簡單粗暴的方法,總歸來看弊多利少。一方面,它未必能讓民眾心悅誠服地遠(yuǎn)離煤炭。等從嚴(yán)治污這陣風(fēng)過后,不少人還會(huì)重新燃起煤炭。畢竟,使用煤炭的成本要遠(yuǎn)低于其他清潔能源。另一方面,權(quán)力任性下的“從嚴(yán)治污”,忽視了社會(huì)民生,可能遭致民意反彈,甚至激化官民矛盾。

治污,不能靠權(quán)力任性來實(shí)現(xiàn)。中國需要認(rèn)識(shí)到,治污是個(gè)階段性過程,需要綜合施策。無論是用天然氣替代煤炭,或者用電替代煤炭 ,這并非一日之功,很多地方存在執(zhí)行困難,還缺乏可操作性。這些問題沒解決之前,就堂而皇之地禁煤,很容易引發(fā)民眾排斥。治污沒有錯(cuò),但不能急功近利、一心求快,還是要有條不紊。

此外,清潔能源的成本相對(duì)較高,要讓民眾放棄傳統(tǒng)的燒炭模式,還需要中國各地給予民眾一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,進(jìn)而化解民眾對(duì)生活成本的擔(dān)憂。

希望曲陽事件能補(bǔ)上中國治污過程中的“法制課”。(完)

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